Prvi put, Srbija će se suočiti sa neposrednim međunarodnim nadzorom nad stanjem prirode na terenu. Najavljena poseta Biroa Bernske konvencije Homolju i Bosilegradu jasan je signal da su alarmi upaljeni. Ono na šta domaća javnost i organizacije godinama upozoravaju sada postaje predmet direktne, međunarodne provere.
Srbija je potpisnica Bernske konvencije od 2007. godine, a za proleće 2026. najavljena je poseta i neposredna terenska provera na Homolju i u okolini Bosilegrada. Do sada se ovakav oblik kontrole na terenu nije dogodio. Upravo zato, ova najavljena poseta predstavlja potvrdu da su organi Konvencije o očuvanju evropske divlje flore i faune i prirodnih staništa pažljivo razmotrili dostavljene dokaze o mogućem kršenju njenih odredbi, ali i važećih nacionalnih propisa Republike Srbije.
Žalba br. 2022/06, koju je podnela Birou Bernske konvencije 20. oktobra 2022. godine međunarodna organizacija Earth Thrive, u saradnji sa Kings College pravnom klinikom za ljudska prava i prirodu, Earth Law Center-om, kao i lokalnim organizacijama Eko Krajište, Balkanka, Čuvari Homolja i Mlavska vojska nosi naziv: “Possible negative impact of mining activities in Bosilegrad and in the Homolje Mt. region (Serbia)” i detaljno ukazuje na potencijalno ozbiljne i dugoročne posledice planiranih rudarskih aktivnosti po biodiverzitet, prirodna staništa, vodne resurse i lokalne zajednice.
Tokom vremena, žalba je više puta dopunjavana, jer se situacija na terenu dodatno pogoršavala. Istražne radnje se sprovode kontinuirano, dok se istovremeno planovi za otvaranje rudnika ubrzavaju, uprkos sve većem broju dokaza koji ukazuju da je realizacija ovakvih projekata neprihvatljiva sa aspekta zaštite prirode i javnog interesa.
Na 45. sednici Stalnog komiteta Bernske konvencije, održanoj od 9. do 12. decembra 2025. u Savetu Evrope u Strazburu, predstavljene su ključne činjenice o ugrožavanju prirode u Srbiji usled planiranih rudarskih aktivnosti u Bosilegradu i Homolju. Tom prilikom, predstavnica organizacije Earth Thrive, Zoe Lujić, izložila je slučaj pred članovima Stalnog komiteta.
Zbog obilja dostavljenih dokaza i ozbiljnosti situacije na terenu, Biro Bernske konvencije prihvatio je poziv Earth Thrive i preporučio da se naredne godine organizuje terenska poseta Srbiji, radi neposrednog utvrđivanja činjeničnog stanja po navedenim žalbama. Na istom zasedanju, Vlada Republike Srbije prihvatila je predlog Biroa o realizaciji ove posete.
Zašto je ovo važno?
Dolazak Biroa Bernske konvencije na teren znači da pitanja Homolja i Bosilegrada više nisu samo lokalna ili nacionalna tema, već predmet međunarodnog nadzora. Ovo je trenutak u kojem se pokazuje da kontinuirani pritisak javnosti, stručni argumenti i uporna dokumentacija imaju realnu težinu. U narednom periodu, svaki postupak na terenu, svaka odluka institucija i svaki glas javnosti postaju deo šire slike koju će i međunarodni eksperti sagledavati. Zato je od presudnog značaja da se zaštita prirode, zakonitost i javni interes brane odgovorno, dosledno i glasno.
Predmet je sada pod statusom „Possible“.
Statusi žalbe mogu biti:
„New complaint“ (Nova predstavka / nova žalba) – znači da je žalba primljena, obrađena i registrovana od strane sekretarijata. Nakon toga se čeka da Biro odluči o daljem postupanju.
„Complaint on stand-by“ (Žalba u „čekanju / pripravnosti“) – žalba koja je procenjena kao dovoljno ozbiljna da zaslužuje nadzor, ali nije hitna/urgentna da se odmah iznese pred Standing Committee. Ostaje aktivna, prate se dalji koraci.
„Possible File“ (Mogući predmet/slučaj) – žalba za koju je Biro zaključio da postoji moguć ozbiljan problem, i koju bi trebalo da razmatra Standing Committee.
„Open File“ (Otvoreni predmet/slučaj) – najviši nivo statusa: prezentovano je mišljenje da se radi o povredi odredbi Konvencije, predmet je otvoren za dalju istragu, moguće on-the-spot inspekcije, preporuke, mehanizmi izvršenja.
„Closed / Dismissed case“ (Završeni / odbačeni slučaj) — žalba je zatvorena, bilo zato što nema dovoljno osnova, jer nije vanredna, jer je problem ispravljen, ili iz drugih proceduralnih/nedovoljnih razloga.
